Beverwijk en Heemskerk wilden de ruimtelijke ontwikkelingen aan de oostrand van hun grondgebied op elkaar afstemmen. Daarom werd samen met Arcadis eerst het Ontwikkelingsplan De Groene IJmond gemaakt endat voor dit gebied geconcretiseerd in een landschapsstructuurplan.
Het gaat er in dit gebied om de knoop tussen de industriële oost-westas en de landschappelijke noord-zuidas te ontwarren. De stedelijke en infrastructurele druk versusenerzijds en de zwakke, landschappelijke, recreatieve en agrarische functies in het gebied anderzijds vragen om een krachtig antwoord. Om verdergaande verstedelijking en verrommeling van de zone tegen te gaan, wordt vanuit landschappelijk oogpunt gekozen voor bos- en natuurontwikkeling als belangrijkste toekomstige bestemmingfuncties voor het gehele gebied. De al geplande golfbaan is logisch in dit landschap ingepast, de Stelling van Amsterdam is het samenbindend element.